Документ предполагает, что в случае членства в какой-либо политической партии или общественной организации редактор коммунальной газеты должен письменно сообщить об этом соучредителям (райадминистрацию или райсовет) в течение месяца. При наличии политических приоритетов соучредители обязаны публично объявить о поддержке той или иной политической силы на выборах. В случае изменения собственных взглядов редактор должен письменно уведомить об этом владельца немедленно. Договор сопровождается письмом за подписью замгубернатора Сергея ГРИЦАЯ.  
Общественный деятель Олег МЕДУНИЦА обнародовал документ на заседании областного пресс-клуба 13 сентября. По его мнению, таким образом власть пытается полностью подчинить СМИ. «Это полностью противоречит Закону о СМИ, закону об освещении деятельности органов власти, здравому смыслу и Конституции Украины», - уверен он.
Редактор городской коммунальной газеты «Сумы и сумчане» Николай ЧЕРНОТИЦКИЙ призывает редакторов не подписывать договор и освещать события во время выборов, независимо от политических взглядов. «Журналисты — последняя баррикада демократических сил в Украине и они должны выстоять», - считает он.