Магическое словосочетание «инвестиционный климат» все чаще приходится слышать от руководителей областной администрации. Помощь бизнесу по преодолению многочисленных украинских бюрократических процедур дает свои результаты. О взаимоотношениях с крупными инвесторами в интервью «r» рассказал первый заместитель губернатора Виктор Чернявский.

r: Сколько инвестиций уже привлечено в экономику Сумщины?

- По состоянию на 1 апреля в экономику области привлечено $362,6 млн прямых иностранных инвестиций, что в расчете на одного жителя области составляет $314. В этом году ожидается вложение еще $300 млн, в результате в конце года совокупный объем иностранного капитала на Сумщине составит $651,5 млн ($565,4 в расчете на одного жителя).

r: Где концентрируются эти огромные деньги?

-  Значительные объемы иностранного капитала сосредоточены в наших промышленных предприятиях — $293,0971 млн (80,8% от общего объема), в том числе в перерабатывающей отрасли — $289,4592 млн. В предприятия торговли, предприятия, занимающиеся ремонтом автомобилей и бытовых изделий, вложено $32,1489 млн (8,9%), в организации, которые осуществляют операции с недвижимостью, — $25,0069 млн (6,9%).

Кроме прямых иностранных инвестиций, предприятия Сумщины инвестируют в свое развитие большие объемы собственных оборотных средств и привлеченные заемные средства.

Эти показатели часто перекликаются. К примеру, в прошлом году было запущено дополнительное производство на предприятии «Крафт Фудз Украина» в Тростянце. Первоначально они информировали нас о том, что строительство будет вестись за счет прямых иностранных инвестиций на сумму $40 млн, но потом управляющая компания решила использовать внутренние возможности.

Для жителей Сумщины нет особой разницы, откуда приходят деньги, из-за границы или из других регионов Украины. Главное, что эти деньги работают у нас в области.

r: Правда ли, что большинство вложений поступает с офшорного Кипра?

- Да, действительно, по состоянию на 1 апреля в экономику Сумской области с Кипра поступило $244,5568 млн прямых иностранных инвестиций. Для сравнения: из Нидерландов — $49,973 млн, Великобритании — $23,418 млн, Виргинских островов — $18,3066 млн, Франции - $5,5261 млн.

Всем известно, что Кипр является офшорной зоной, что очень удобно для европейских и американских компаний. Регистрация офшорной компании на Кипре — цивилизованная практика ведения бизнеса. Кипром пользуются все - это геополитический вопрос.

r: В этом году ожидаете ли Вы улучшения инвестиционной привлекательности области?

- Будем находиться примерно на том же высоком уровне, как и в прошлом году. Дело в том, что формула подсчета инвестиций значительно сложнее, чем думают неспециалисты. Мы формируем прогноз за счет текущей информации от предприятий и анализа. Но точные цифры будем иметь лишь в конце лета.

r: Чем Сумщина привлекает крупных инвесторов?

- Серьезными инвестиционными вложениями занимаются те предприятия, которые уже работают в области на протяжении 5-10 лет, - «Крафт Фудз», «Керамейя», «Технология» и другие. Они попробовали работать здесь, всё получилось, инвестиционный климат благоприятный, и они вкладывают дополнительные средства в расширение и развитие производства.

Например, ПАО «Бель Шостка Украина» - предприятие, на которое недавно пришел инвестор и стал ежегодно вкладывать $5-10 млн. в обновление производства. Ведь новые собственники предприятий стремятся быстро развиваться на перспективу.

Мы не имеем права помогать бизнесу - мы лишь опекаем производственную деятельность, чтобы не было преград, которые иногда ставят наши бюрократические или контрольные органы.
В результате за четыре месяца 2012 г. в Украине индекс реализации промышленной продукции составил 100,7%, а по Сумской области — 104,3%. Предприятия Сумщины реализовали продукцию на 6,716 млрд грн., что на 24,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств (в сравнительных ценах 2010 г.) составил 627,2 млн грн., что на 3,1% больше прошлогоднего показателя. Среднемесячная зарплата одного работника выросла на 16,6%, до 2,319 тыс. грн. Наряду с этим индекс цен на продукты питания снизился на 2,3 пункта, индекс потребительских цен на товары и услуги — на 3 процентных пункта.

r: Как действует механизм опеки бизнеса, о котором Вы говорите?

- Вот у меня на столе документ от «Керамейи»... Руководитель предприятия Иван Телющенко указывает на сложные взаимоотношения с компанией «Сумыгаз». Он приводит четкие расчеты. Думаю, что мы решим эту проблему.

Таких примеров очень много. Зачастую это сложные технические или правовые вопросы. Но в 80% случаев нам удается их решить. Надо понимать, что «Сумыгаз» - это тоже бизнес, как и «Керамейя». Я не могу подыгрывать одному бизнесу в ущерб другому. Надо искать компромисс: бывает, заявитель остается полностью удовлетворен, бывает, проблема решается 50 на 50 - главное снять напряжение. Иногда даже приходится убеждать бизнесмена, заявившего о проблеме, что он не прав. Бывает и так! Ведь бизнес всегда отстаивает собственные интересы!

Когда мы начали разбираться с претензиями к другому монополисту - «Сумыоблэнерго», выяснилось, что не всегда эти претензии обоснованы. Иногда заказчик требует от облэнерго выдачи технически условий в нарушение правил, потому что это дешевле.

r: Расскажите подробнее о скандале, связанном с «Сумыоблэнерго». О претензиях к этому монополисту говорят многие предприятия. Виктор Федорченко публично заявил об этих проблемах на встрече с председателем Федерации работодателей Украины Дмитрием Фирташем в Сумах.

- Следует говорить в целом о работе с монополистами, такими как облэнерго, облгаз. На сегодняшний день мы действительно имеем много спорных вопросов по этой тематике. Я общался по этому поводу с руководителем областной инспекции Госэнергонадзора, которая призвана решать такие спорные вопросы.

Основная проблема состоит в том, что мы имеем недостаточно хорошие законодательство и нормативную базу, регулирующие отношения в области энергетики.

r: Когда же эта проблема будет решена?

- Есть профильное министерство, которое формирует политику в этой отрасли.

Со своей стороны мы тоже подробно разобрались с текущей ситуацией. Я ездил в Киев, чтобы встретиться с руководством управляющей компании и рассказать о нынешних проблемах.

В Верховной Раде сегодня уже есть законодательная инициатива от Минтопэнерго и НКРЭ. Когда закон будет принят, он будет регулировать подключение энергомощностей во всех сферах, их стоимость и условия. Этот законопроект уже прошел рассмотрение в профильной парламентской комисии, в ближайшее время его рассмотрит депутатский корпус. В Киеве мне рассказали, что в этом законопроекте прописаны условия для подключения объектов разничной мощности. К примеру, 16 кВт — одна цена, 50 кВт — другая, 100 кВт — третья, свыше 160 кВт — это мощность для предприятий. Таким образом, Виктор Федорченко сможет сам рассчитывать требуемую нагрузку при строительстве жилых домов.

Побороть монополии невозможно - можно лишь установить жесткую законодательную базу.

r: А чем завершилась Ваша встреча в Киеве с руководством управляющей компании «Сумыоблэнерго»?

-  Мы договорились о том, что они изучат все претензии, озвученные нами. Вопрос будет находиться на постоянном контроле инспекции Госэнергонадзора, которая единственная может давать оценку спорным моментам. Сейчас там на рассмотрении находятся пять спорных дел, два из них - по компании Федорченко. Эти проблемы были и раньше, но сейчас они выплыли наружу, потому что свою роль сыграли эмоции.

r: Куда бы Вы посоветовали инвесторам вкладывать деньги на Сумщине?

- Сегодня проблема состоит не в том, куда вложить деньги. В мире сейчас денег достаточно. Банки не знают, куда их девать. Но они не собираются закапывать их в землю - им нужны реальные проекты, которые сработают и дадут прибыль.

Эффективно работают инвестиционные фонды. Есть рынок ценных бумаг, которые можно выпустить под какой-то проект. Есть множество других инструментов.

Например, создание инвестиционной компании и выпуск ценных бумаг на Сумщине.

Вопрос инвестирования заключается в потребностях экономики и рынков сбыта. На Сумщине есть хорошие кварцитистые пески, поэтому здесь можно развивать стекольную отрасль. Сейчас ведутся переговоры с несколькими стекольными компаниями, но дальше переговоров процесс пока не зашел.

У нас в области много извести, которая является хорошим сырьевым материалом для цемента. Но вопрос в том, кому нужен сегодня цемент. У нас есть ресурсы и возможности, но есть ли спрос? Этот спрос может оценить не власть, а бизнес, который сразу просчитывает, какова себестоимость выпущенной продукции и куда ее продавать.

r: Некоторые экономисты предполагают, что осенью в Украине может начаться новая волна экономического кризиса. Нет ли у Вас таких опасений?

- Не будет в Украине кризиса. Не будет и большого роста из-за общей стагнации в европейской экономике.

r: Назовите крупнейшие инвестиционные проекты, которые будут реализовать в области.

- Продолжится выпуск шоколадной продукции на ПАО «Крафт Фудз Украина», производство керамических строительных материалов на ООО «Керамейя», укупорочных средств для пищевой промышленности на ООО «Гуала Кложерс Украина», упаковочных и полиграфических материалов на АО «Технология», молочных продуктов на ПАО «Бель Шостка Украина».

«Ахтырканефтегаз» начала бурение новых скважин на территории области и вкладывает в их освоение 100 млн. грн. Завершается строительство нового цеха завода «Мотордеталь» в Конотопе. Запуск производства поршневых колец там состоится уже через несколько месяцев. Ожидаются крупные инвестиционные вложения в «Сумыхимпром» ($140 млн), «СНПО им. Фрунзе» ($10 млн), «Насосэнергомаш» (90 млн грн.)

Принята и реализуется государственная целевая программа развития индустриального (промышленного) парка «Свема» в Шостке на 2012-2015 гг.

За счет этих проектов и привлечения инвесторов на территорию «Свемы» в 2012 г. ожидается привлечение иностранного капитала на сумму $300 млн.

Внедряется инвестпроект ОАО «Фармак» по созданию в Шостке нового производства активных фармацевтических ингредиентов стоимостью $12-15 млн. Недавно я побывал на «Свеме»: компания «Фармак» уже строится. Раньше там были лишь руины, а теперь современная строительная площадка, спланированная территория, помещения приводятся в порядок. Завод начнет работу в 2013 г., 20% продукции будет экспортироваться в Россию, страны Восточной и Западной Европы, США.

На территории «Свемы» уже работает 31 предприятие. Там производят пластины, трубы, профили и другие изделия из пластмассы, изделия из дерева, из нетканых и текстильных материалов.

Португальская компания «Кабельте Груп» планирует в этом году разметить на «Свеме» свою логистическую базу, а в 2013 г. начать производство кабелей высокого напряжения и другой проводниковой продукции.

Недавно китайская фирма заявила о своем желании работать на территории «Свемы» - изготавливать тару для фасовки гербицидов и производить органо-минеральные препараты.

Программа развития индустриального парка «Свема» позволит восстановить уникальную инженерную транспортную инфраструктуру, привлечь более $500 млн. инвестиций, создать около 10 тыс. рабочих мест, основать там десятки новых компаний.

Дмитрий Литовченко