Весной цены на бензин в Украине традиционно растут. Вместо того, чтобы успокаивать рынок, правительство решило разогреть его заявлением о необходимости повысить акцизы на горючее. Правда, после негативной реакции экспертного рынка заявление отозвали, однако неопределенность осталась.
Еще 5 апреля министр инфраструктуры Владимир КОЗАК заявил, что в Украине действуют самые низкие акцизные сборы на топливо сравнительно с другими странами Европы. Дескать, украинцы платят 198 евро за тонну бензина и 46-98 евро за тонну дизтоплива, а в среднем по Европейскому Союзу минимальные акцизные ставки составляют 466 евро за тонну бензина и 375 евро за тонну дизтоплива. А значит, увеличение акциза позволит улучшить качество дорог в Украине и, соответственно, повысить уровень безопасности движения. В тоже время министр не уточнил, в какие сроки и на сколько могут поднять акцизы. Заявление Владимира Козака сразу же подогрело рынок – цены на бензин на некоторых украинских АЗС выросли на 5- 7 коп./л.
Эксперты компании «Лукойл» тут же подсчитали, что повышение акцизов в три раза (до европейского уровня) приведет к подорожанию бензина на 6-7 грн – до 20 грн. за литр. Для сравнения – розничная цена на галлон бензина в США в конце марта 2013 г. составила $3,6 за галлон или 7,95 грн. за литр. Таким образом, стоимость литра бензина в Украине с учетом поднятия акцизов до европейского уровня может втрое превысить стоимость американского топлива!
Министр инфраструктуры, делая подобные заявления, конечно, совершенно забыл уточнить, что по уровню покупательной способности Украина находиться среди самых бедных стран Европы, поэтому его сравнение как минимум некорректно. Не упомянул министр и о реальной ситуации на украинском топливном рынке, который уже который год дестабилизируют потоки контрабандного бензина. В 2011 г. разразился скандал вокруг деятельности компании «Ливела», которая, по подсчетам экспертов, из-за контрабанды топлива нанесла убытки государству на сумму в 3 млрд грн. Деятельность «Ливелы» связывали с нардепом от Партии регионов Владимиром ЗУБИКОМ, возможно поэтому расследование 2012 г. аналитики компании «А-95» обнаружили такой же мощный поток контрабанды бензина через Керченский морской порт. Убытки от деятельности контрабандистов в 2012 г. составили около 2 млрд грн. Деятельность обеих каналов контрабанды связывали с представителями Партии регионов, очевидно, поэтому расследование по ним зашло в тупик.
Также контрабандный бензин низкого качества на внутренний рынок поставляют некоторые небольшие нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), работающие на нефти, минующей официальные торги или на газоконденсате. Акцизные платежи в бюджет они также не платят, но желания навести порядок в этом вопросе у властей нет. Часть экспертов пояснили заявление министра запуском в действие крупного Одесского НПЗ, недавно приобретенного молодым украинским олигархом Сергеем КУРЧЕНКО, которого связывают с «Семьей» президента Украины Виктора ЯНУКОВИЧА. Проектная мощность обновленного производства составляет 2 млн тонн горючего, что, согласно официальной статистике, составляет 20% от общего потребления топлива в стране.
Но вернемся к министру и его заявлению. Уже через четыре дня Владимир Козак взял свои заявления обратно. «На сегодня вопрос о повышении акциза на дизельное топливо не стоит, а на бензин - даже не рассматривали этот вопрос», - заявил он. Тем не менее, дыма без огня не бывает. Оказалось, что «Укравтодор» ранее внес в правительство предложение о поэтапном повышение акциза на топливо до 2018 г. до минимальных европейских размеров. Неназванный чиновник из Мининфраструктуры также подтвердил журналистам издания «Коммерсант – Украина», что его ведомство уже подготовило документ о введении «плавающих» акцизов на топливо на весеннее–летний сезон, когда его потребление возрастает.

Александр СИРЕНКО, эксперт консалтинговой компании «Upeco»: «Сейчас розничные цены на бензин и так максимальны. Правительству для начала необходимо разобраться с контрабандой и некондиционным топливом. Если закрыть теневой рынок, то акцизные поступления в бюджет вырастут. Около 20% рынка нефтепродуктов в Украине – нелегальные».

Дмитрий МАРУНИЧ, директор Института энергетических исследований: «В ближайший год правительство не пойдет на повышение акцизов, поскольку это моментально скажется на розничной цене топлива. Кабмин, наоборот, до сих пор боролся с резкими скачками цен на бензин. Повышение акцизов снизит спрос на бензин и сократит объемы продаж. В прошлом году после резкого скачка цен на бензин в некоторых областях объем реализации нефтепродуктов на АЗС упал на 15%».