Суть «покращення» проста - Кабмін прийняв
постанову від 11 червня 2012 р. № 517 з довгою назвою:
«Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування».
Президент Янукович протягом свого дворічного президентства робив контраверсійні заяви з приводу комунальних тарифів. Спочатку заявляв, що вони мають бути однаковими в усіх регіонах України, потім - що вони мають бути економічно обґрунтованими.
За часів управління Януковича місцеві органи втратили можливість встановлювати тарифи на комунальні послуги. Палка виявилася о двох кінцях. З одного боку, місцева влада здихалася прийняття непопулярних рішень про чергове підвищення тарифів, а з іншого боку, централізація і додаткова бюрократизація не сприяє встановленню економічно обґрунтованих тарифів. До того ж, лише ліниві у водоканалах не говорять про апетити урядових чиновників, які не цураються хабарів за встановлення «відповідних» тарифів Києвом.
Через це у місцевих громадах виникла додаткова напруга. Особливо дратливим для місцевих громад є постійна необхідність дотувати з місцевих бюджетів власні комунальні підприємства, що займаються наданням комунальних послуг. Місцеві комунальники (звичайно, з вини «папєрєдніків») протягом двох років у рази збільшили борги за енергоносії: природний газ та електроенергію.
Урядовці та посадовці обіцяли компенсацію. Тобто централізовану ліквідацію місцевих економічних перекосів за допомогою субвенцій з державного бюджету. Після вищезгаданої постанови питань до уряду і політичної сили, що його сформувала, стало ще більше. Лише побіжний погляд на таблицю з додатка № 1 до урядової постанови №517 від 11.06.2012 року виявив неабияку урядову вибірковість до вирішення місцевих економічних проблем комунальної галузі.
РОЗПОДІЛ
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на
погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами
державної влади чи місцевого самоврядування, у 2012 році
Найменування бюджетам
місцевого бюджету |
Субвенція з державного бюджетумісцевим
(тис. грн.) |
Бюджет Автономної Республіки Крим |
124 003,2 |
Обласний бюджет Вінницької області |
4197,5 |
Обласний бюджет Волинської області |
4154,2 |
Обласний бюджет Дніпропетровської області |
498 033,5 |
Обласний бюджет Донецької області |
885 207,2 |
Обласний бюджет Житомирської області |
4268,8 |
Обласний бюджет Закарпатської області |
3479,3 |
Обласний бюджет Запорізької області |
10 413,3 |
Обласний бюджет Івано-Франківської області |
2269,3 |
Обласний бюджет Київської області |
5718,2 |
Обласний бюджет Кіровоградської області |
3973,5 |
Обласний бюджет Луганської області |
208 076,2 |
Обласний бюджет Львівської області |
15 514,5 |
Обласний бюджет Миколаївської області |
1920,2 |
Обласний бюджет Одеської області |
8273,9 |
Обласний бюджет Полтавської області |
12 026,4 |
Обласний бюджет Рівненської області |
2488,9 |
Обласний бюджет Сумської області |
3596,7 |
Обласний бюджет Тернопільської області |
2125 |
Обласний бюджет Харківської області |
235 159 |
Обласний бюджет Херсонської області |
2916,7 |
Обласний бюджет Хмельницької області |
4975,3 |
Обласний бюджет Черкаської області |
4430,9 |
Обласний бюджет Чернівецької області |
4500,7 |
Обласний бюджет Чернігівської області |
3488,4 |
Міський бюджет м. Києва |
2515 377 |
Міський бюджет м. Севастополя |
4503,2 |
Усього |
4575 090,9 |
Контраст разючий: Сумщина отримає 3,5 мільйони гривень, Донеччина – у кількасот разів більше - 885 мільйонів.
Лише на 5 адміністративних одиниць - Дніпропетровська, Донецька, Луганська, Харківська області та місто Київ — загалом виділено більше 4 мільярдів гривень.
Існують всі підстави вважати, що більшість бюджетних коштів із цієї гігантської суми опиниться на рахунках приватних підприємств, що контролюють власники з партбілетами Партії регіонів. Схоже на такий собі фандрейзинг провладної партії напередодні парламентських виборів. Прикро, що донорами у цьому проекті є платники податків.
P.S. До речі, часто комунальники нарікають на нездатність оплатити енергоносії через заборгованість клієнтів. І коли держава за допомогою цієї постанови декому з наближених до чиновників комунальників допоможе розрахуватися із боргами, то це абсолютно не звільняє їхніх клієнтів від сплати за послуги у нарахованих об’ємах.