Проєкт Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності" №5655 від 11.06.2021 р., який був покликаний реформувати містобудівну галузь України, викликав бурхливі обговорення в суспільстві та експертному середовищі.
Асоціація міст України та понад 1000 депутатів місцевих рад з різних територіальних громад звернулися до Президента України Володимира Зеленського з проханням ветувати законопроєкт 5655.
Відповідну Петицію на сайті Президента необхідні 25000 громадян підписали за кілька годин, а загальна кількість підписів перевищила 42000, що зробило цю петицію однією з найбільш масових за весь час роботи Офіційного інтернет-представництва Президента України.
Також з заявою про небезпеку введення в дію цього законопроєкту виступила низка громадських організацій, на чолі з Рухом ЧЕСНО.
Станом на сьогодні, законопроєкт 5655 досі очікує на вето Президента.
Асоціація міст України підготувала коротку інформаційну довідку про основні недоліки та суперечності цього нормативно-правового акту.

1. Порушуються права власників земельних ділянок

• можливість будівництва без обов'язкового дозволу власника землі та/або належно оформлених документів на землю.
• не передбачається обов'язкова згода власника земельної ділянки при введенні в експлуатацію об'єкта будівництва

2. Легалізується незаконне будівництво, здійснене до набрання чинності законом
3. Бізнес контролюватиме інший бізнес замість держави та громадськості

• передається суб'єктам господарювання (створеним забудовниками) виключно державна функція контролю та нагляду за суб’єктами господарювання (забудовниками)

4. Стимулюється масове самочинне будівництво

• визнати об'єкт будівництва самочинним можна за наслідками перевірки
• проводити перевірку об'єктів будівництва заборонено

5. Знищується ідея електронних послуг та обліку

• відсутня відповідальність реєстраторів за невиконання чи порушення закону, прав суб’єкта
• ускладнено виправлення помилок базах містобудівних документів
• процедури прийняття рішень дуже суб'єктивні: автоматичний протокол базується на суб'єктивній оцінці заяв на предмет їх повноти, відповідності формату, логічності та достовірності

6. Безвідповідальність приватних контролерів за незаконне будівництво тисяч квадратних метрів

• невинесення припису про зупинення робіт 67 100 грн
• підписання акту готовності до експлуатації об'єкта, побудованого з порушеннями 281 820 грн
• повторне порушення протягом року 563 640 грн

7. Громадськість позбавляється прав контролю та впливу

• заборонено активістам і фахівцям ініціювати перевірки дотримання законодавства у сфері будівництва
• активістів зобов'язують обґрунтовувати їх особистий інтерес у захисті об'єктів містобудування
• через 6 місяців з дня набрання чинності законом відміняються норми охорони культурної спадщини

8. Обмежуються права місцевого самоврядування

• контроль муніципалітетів заміняється моніторингом без права доступу на об'єкти будівництва, фіксації порушень та призупинення незаконного будівництва
• право підпису документів у однієї особи на громаду без можливості делегування планові перевірки будівництва виключна приватною компанією
• обмеження випадків приведення об'єктів до попереднього стану
• правоохоронців можна залучати виключно «з використанням електронної системи»
• встановлення додаткових вимог, незабезпечених з державного бюджету
• втручання у власні повноваження щодо структури виконавчих органів рад

Ми продовжимо тримати на контролі це питання та інформуватимемо громадськість про перебіг подій в очікуванні на ветування законопроекту Президентом України Володимиром Зеленським.